Anbieter ist, wer ein KI-System entwickelt und auf dem Markt bereitstellt, etwa die Hersteller großer Sprach- und Bildmodelle. Betreiber ist, wer ein solches System unter eigener Verantwortung einsetzt, also Unternehmen, Behörden und Agenturen.
Für Betreiber sind vor allem zwei Pflichten relevant: die Offenlegung von Deepfakes und die Kennzeichnung öffentlichkeitsrelevanter Texte. Wer ein System unter eigener Marke betreibt oder wesentlich anpasst, kann zusätzlich in die Rolle des Anbieters rutschen.